一、出台背景和依据

按照《重庆市城市管理局关于开展重庆市城乡环境卫生发展“十四五”规划编制工作的通知》（ 〔2020 〕— 717 ）要 求以及 全区“十四五”规划编制工作安排，由区城市管理局 牵头，区政府相关部门配合， 组织编制 了 该《规划》，并经区政府第39 次常务会议通过。

二、框架结构

《 规划 》全文共 4 章 1.4 万字 ， 主要内容包括：① 现状与形势 ；②指导思想、总体思路和主要目标；③主要任务与重点工程；④保障措施 等四个方面。

三、 总体思路

一是 坚持以人民为中心。坚持 人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果 由人民 共享。 二是 坚持新发展理念。把新 发展理念贯穿 城乡环卫 发展全过程和各领域，积极主动融入新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革。 三是 坚持深化改革开放。 加强治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率，持续增强发展动力和活力。 四是 坚持创新驱动发展。坚持创新在环境卫生事业现代化建设中的核心地位，坚定不移地实施创新驱动发展战略。

四、主要内容

一是指标体系 。 《 规划 》细化量化武隆区十四五环卫 事业 发展目标，我们紧紧围绕对重庆发展提出的重要指示要求，全面对接市《十四五环卫规划》主要指标，充分衔接2025 年远景目标、高质量发展核心指标，立足新发展阶段，结合武隆发展实际，设置了生活垃圾、建筑垃圾、公厕建设、清扫保洁 4 大类 20 项指标，全面支撑“十四五”环卫高质量发展开局。 其中，开展生活垃圾分类示范行政村占比（100% ）、城镇生活垃圾无害化处理率（ 100% ）、城镇建成区水面垃圾清捞率（ 100% ） 3 项为约束性指标，其余 17 项为预期性指标。

二是专项行动。 按照规划任务项目化、清单化思路，充分 考虑城区 、乡镇（街道） 垃圾 分类的发展诉求，兼顾区级财力实际，统筹设置了 精细化作业专项提升行动 、生活垃圾分类收集专项行动、生活垃圾分类转运专项行动、生活垃圾处理产业规划、建筑 垃圾处理产业规划、公厕“增量提质”专项行动、智慧环境卫生专项行动等7 个方面的专项行动，明确“十四五”的重点工作、重点项目，体现规划任务落实、措施落地。

五、重点项目

“十四五”期间，从完善收集体系建设、转运体系建设、处理体系建设、配套设施建设等 4 个方面谋划了 54 个项目，建设投资约为 37680.91 万元，其中世行贷款项目 21469.91 万元、政府投资项目 8149 万元、社会投资项目 8062 万元。

六、适用对象

武隆区全区。

七、执行时限

“十四五”期间， 2021 — 2025 年。