cola酱扣扣传媒视频_冉冉学姐扣扣传媒_冉冉学姐糖心

部门解读：

一图读懂：

关于《关于加强喀斯特洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用的通知》的一图读懂

文件下载：

[ 索引号 ]	115002320086900349/2023-00066	[ 发文字号 ]	武隆府办发〔2023〕58号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	武隆区政府办公室	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-09-20	[ 发布日期 ]	2023-09-22

cola酱扣扣传媒视频办公室关于加强喀斯特洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用的通知

大中小

各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府各部门，有关单位：

为切实加强全区喀斯特洞穴生态环境品产品久精国精产网站-强力推荐和科学价值研究，充分发挥洞穴资源在经济社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境品产品久精国精产网站-强力推荐法》《中华人民共和国国家安全法》《地质遗迹品产品久精国精产网站-强力推荐管理规定》等法律法规，经区政府同意，现就有关事项通知如下。

一、总体要求

（一）指导思想。认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿色发展理念，在发展中品产品久精国精产网站-强力推荐，在品产品久精国精产网站-强力推荐中发展，构建“人与自然生命共同体” ，促进人与自然和谐共生。以洞穴资源安全为底线，以科学品产品久精国精产网站-强力推荐为前提，以合理利用为导向，以开拓创新为动力，通过资源整合、统筹规划、研究阐释、分类品产品久精国精产网站-强力推荐和合理利用，走出一条新时代洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用和经济社会发展的共赢之路。

（二）基本原则。

—— 坚持安全第一。以确保洞穴景观资源、地质结构、地下水系安全和当地居民、科考人员、探险爱好者生命财产安全为前提，逐步完善洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐管理机制和基础设施建设。

—— 坚持融合发展。因地制宜，科学规划，分类施策，明确宜保区和宜用区，划定禁入区和准入区，立足于“保”，着眼于“用”，正确处理品产品久精国精产网站-强力推荐和利用、传承和发展的关系。

—— 坚持统筹协调。全区上下 “ 一盘棋 ” ，全面落实洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐利用各项职责，属地政府和区级部门联动，齐抓共管，统筹推进落实洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐利用工作。

（三）总体目标。积极探索破解洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用难题，完善洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐管理机制，明确品产品久精国精产网站-强力推荐管理责任，完善安全监管设施，精准施策，科学规划，合理利用，促进资源优势向经济优势转化，提升全区洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用水平，基本形成洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用体系，在全国率先走出一条洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用的有效可行之路。

二、主要任务

（一）夯实洞穴资源基础工作。全面摸排我区洞穴资源的地域分布、地理环境、类型属性、品产品久精国精产网站-强力推荐级别、价值评价等要素，把洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐利用和乡村振兴、改善人民生活结合起来，让洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐利用成果惠及人民群众，推动洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐深入民心，良性发展。在全区范围内开展一次全面的洞穴资源调查工作，做好洞穴资源价值的评价、定级和建档工作，根据洞穴资源价值等级实行分类分级品产品久精国精产网站-强力推荐管理。

（二）完善洞穴资源管理体系。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，构建区、乡镇（街道）、村三级洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐网络，明确区级行政主管部门、属地乡镇（街道）和村洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐管理直接责任人，制定并落实品产品久精国精产网站-强力推荐管理办法。对具有重大科学价值、观赏价值和生态涵养的洞穴，先采取有效措施予以品产品久精国精产网站-强力推荐，条件成熟后再合理利用；对事关地质结构和地下水系安全的洞穴，实行严格品产品久精国精产网站-强力推荐，保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏。增强公民环境品产品久精国精产网站-强力推荐意识，自觉履行环境品产品久精国精产网站-强力推荐义务，杜绝向洞穴违规排放污水污物等行为，对所造成的损害依法承担相关责任。加强安全知识教育和安全监管，倡导群众不私自开展探洞活动。对可能涉及国家安全的洞穴探险行为，按照国家安全相关法律法规执行。清理查处破坏洞穴资源、污染生态环境、未经允许私自占用国家洞穴资源等行为，对违规的单位或个人，依法追究民事、刑事责任。

（三）加强洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐设施建设。按照洞穴排查所确定的品产品久精国精产网站-强力推荐级别，实施分级分类设施建设管理。对重点洞穴实行挂牌编号管理，加强品产品久精国精产网站-强力推荐基础设施建设，设置围栏围挡和安全警示标识标牌，洞外洞内重要节点安装监控记录设备，提升洞穴智慧化管理水平。对地质条件非常复杂，可能威胁当地居民和科考人员、探险爱好者人身安全的洞穴，除设置相关安全设施外，劝导居民不得靠近，对科考、探险人员实行严格的准入措施。开展洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐设施日常巡护巡查，鼓励村民监督举报破坏洞穴设施设备的行为。

（四）拓展洞穴资源利用途径。加强对洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用的总体规划、宏观指导和制度建设，推进洞穴资源在旅游、国防、工农业、科研、康养、艺术、生活等方面的广泛应用。对具有人文价值、美学价值的洞穴，纳入开发利用规划，作为旅游洞穴进行项目包装，开展观光旅游、休闲避暑、康养疗养、艺术研究等旅游活动；对具有科研价值的洞穴，深入开展科研科普活动，进一步挖掘科学价值，大力推广研学活动；对进入难度较大、具有极高探险价值的竖井或地下洞厅，可参照我国的登山管理模式进行开发利用，实行有偿限额招募，开展体验式、探险式旅游活动；对美学价值和科学价值都不大且无安全隐患的洞穴和洞厅，属地乡镇可结合实际，经相关职能部门批准后作为窖藏、建厂、餐饮、人民防空等用途；对地下水及水能资源丰富的洞穴，可利用其解决山区居民生活及农业生产用水。加强洞穴的资源评价，以洞穴景观的多少、类型的多样性、趣味性、知识性、独特性、完整性以及规模大小等来评价旅游洞穴的利用价值，纳入品产品久精国精产网站-强力推荐利用规划，进行项目论证和包装，吸引社会资本有偿开发利用。在开发利用中，按照谁开发谁品产品久精国精产网站-强力推荐，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复的原则，明确责任，从源头上控制影响洞穴生态环境的人为活动，实现洞穴资源开发与生态环境品产品久精国精产网站-强力推荐协调发展。

各乡镇（街道）人民政府（办事处）可根据通知制定本辖区具体落实措施。

附件：武隆区喀斯特洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用任务分解表

cola酱扣扣传媒视频办公室

2023 年 9 月 20 日

（此件公开发布）

附件

武隆区喀斯特洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用任务分解表

序号	任务类别	工作内容	牵头单位	配合单位
1	夯实洞穴资源基础工作	在全区范围内开展一次全面的洞穴资源调查工作，做好洞穴资源价值的评价、定级和建档工作，根据洞穴资源价值等级实行分类分级品产品久精国精产网站-强力推荐管理	区规划自然资源局	区财政局、区生态环境局、区水利局、区文化旅游委、区林业局、区世遗中心、区旅游产业（集团）公司，相关乡镇（街道）
2	完善洞穴资源管理体系	构建区、乡、村三级洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐网络，明确洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐管理直接责任人，制定并落实品产品久精国精产网站-强力推荐管理办法	区规划自然资源局	区生态环境局、区水利局、区文化旅游委、区林业局、区世遗中心、区旅游产业（集团）公司，相关乡镇（街道）
3		对具有重大科学价值、观赏价值和生态涵养的洞穴，先采取有效措施予以品产品久精国精产网站-强力推荐，条件成熟后再合理利用	区规划自然资源局	区生态环境局、区文化旅游委，相关乡镇（街道）
4		对事关地质结构安全和地下水系安全的洞穴，实行严格品产品久精国精产网站-强力推荐，保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏	区规划自然资源局	区生态环境局、区水利局，相关乡镇（街道）
5		公民应当增强环境品产品久精国精产网站-强力推荐意识，自觉履行环境品产品久精国精产网站-强力推荐义务，杜绝向洞穴违规排放污水污物等行为，对所造成的损害依法承担责任	区生态环境局	相关乡镇（街道）
6		加强安全知识教育和安全监管，倡导群众不私自开展探洞探险活动，确保人民群众生命财产安全	相关乡镇（街道）
7		对可能涉及国家安全的探洞探险行为，按照国家安全相关法律法规执行	区委国安办	区委政法委、区公安局、区规划自然资源局，相关乡镇（街道）
8		清理查处破坏洞穴资源、污染生态环境、未经允许私自占用国家洞穴资源等行为，对违规的单位或个人依法追究民事、刑事责任	区规划自然资源局	区公安局、区农业农村委、区水利局、区林业局、区畜牧发展中心、区世遗中心，相关乡镇（街道）
9	加强洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐设施建设	按照洞穴排查所确定的品产品久精国精产网站-强力推荐级别，实施分类分级设施建设管理	区规划自然资源局	相关乡镇（街道）
10		对重点洞穴实行挂牌编号管理，加强品产品久精国精产网站-强力推荐基础设施建设，设置围栏围挡和安全警示牌，洞外洞内重要节点设置监控记录设备，提升洞穴智慧化管理水平	区规划自然资源局	区林业局、区世遗中心，相关乡镇（街道）
1 1		对地质条件非常复杂，可能威胁当地居民和科考人员、探险爱好者人身安全的洞穴，除设置相关安全设施外，劝导居民不得靠近，对科考、探险人员实行严格的准入措施。开展洞穴品产品久精国精产网站-强力推荐设施日常巡护巡查，鼓励村民监督举报破坏洞穴设施设备的行为	相关乡镇（街道）
1 2	拓展洞穴资源利用途径	加强对洞穴资源品产品久精国精产网站-强力推荐利用的总体规划、宏观指导和制度建设，推进洞穴资源在旅游、国防、工农业、科研、康养、艺术、生活等方面的广泛应用	区规划自然资源局、区文化旅游委	区生态环境局、区水利局、区林业局、区世遗中心、区旅游产业（集团）公司，相关乡镇（街道）
1 3		对具有人文价值、美学价值的洞穴，纳入开发利用规划，作为旅游洞穴进行项目包装，开展观光旅游、休闲避暑、康养疗养、艺术研究等旅游活动	区文化旅游委	区规划自然资源局、区旅游产业（集团）公司，相关乡镇（街道）
1 4		对具有科研价值的洞穴，深入开展科研科普活动，进一步挖掘科学价值，大力推广研学活动	区文化旅游委	区科技局、区教委、区规划自然资源局、区世遗中心，相关乡镇（街道）
1 5		对进入难度较大、具有很高探险价值的竖井或地下洞厅，可参照我国的登山管理模式进行开发利用，实行有偿限额招募，开展体验式、探险式旅游活动	区文化旅游委	区规划自然资源局、区旅游产业（集团）公司，相关乡镇（街道）
1 6		对美学价值和科学价值都不大且无安全隐患的洞穴和洞厅，属地乡镇可结合实际，经相关职能部门批准后作为窖藏、建厂、餐饮、人民防空等用途	相关乡镇（街道）	区规划自然资源局、区林业局、区世遗中心
1 7		对地下水及水能资源丰富的洞穴，可利用其解决山区居民生活及农业生产用水	区水利局	区规划自然资源局、区世遗中心，相关乡镇（街道）

扫一扫在手机打开当前页